До Держдуми внесений законопроект про відповідальному поводженні з тваринами. Ця ініціатива, як пояснюють її автори - група депутатів-єдиноросів на чолі з головою думського комітету природних ресурсів Євгеном Туголуковым, стала по суті відповіддю на «велика кількість різноманітних конфліктів» людей з тваринами, які в умовах відсутності загального правового регулювання часом призводять до вирішення проблем неприпустимими способами, «суперечать загальноприйнятим поняттям про гуманність і милосердя».
Основою правового регулювання у сфері поводження з тваринами, згідно з проектом закону, повинна бути «ставлення до них як до відчувають істотам, здатним відчувати страх і біль». У зв'язку з цим проголошується принцип захисту тварин від жорстокого поводження, страждань і загибелі, недопущення жорстокого вбивства тварин.
Автори законопроекту виділяють кілька категорій тварин - домашні тварини, службові, тварини, використовувані в культурно-видовищних заходах, синантропні, «тварини-компаньйони». Особлива увага приділяється саме останньої категорії, до якої - крім собак і кішок, відносяться коні, карликові свині, домашні тхори, їжаки, птиці /у тому числі і яструби/, ящірки, ігуани, жаби, акваріумні рибки, молюски.
Законопроект зобов'язує власників «забезпечувати умови, відповідні біологічним і індивідуальних особливостей тварини» і забороняє будь-яке заподіяння шкоди тваринам /у тому числі і при дресирування/, жорстоке їх побиття, нацьковування на людини або інших звірів. У цьому зв'язку під забороною повинні виявитися не тільки собачі бої, але і, наприклад, купирование вушних і хвостів тварин без ветеринара і знеболювання. Забороняється і пропаганда насильницьких дій над тваринами.
Окремо прописуються і питання, пов'язані з реєстрацією тварин: передбачається, що вона буде робитися за бажанням власників, за винятком собак «потенційно небезпечних порід». До них віднесено, зокрема, американський пітбультер'єр, карельська ведмежа собака, анатолійський карабаш, кавказька вівчарка. Їх господарі повинні будуть пройти спеціальний курс підготовки.
Займатися реєстрацією, на думку законодавців, повинні «спеціалізовані некомерційні організації»громадські організації, асоціації та спілки. Їх перелік буде публікуватися на сайтах муніципальних районів і міських округів. При реєстрації тварини, знову ж за бажанням власника, йому може бути введений мікрочіп з даними про власника і самому чотириногому.
Регламентуються і правила вигулу собак. Більшість з них можуть гуляти без повідця і намордника у спеціально відведених для цього місцях. Проте в громадських місцях всі собаки повинні бути в наморднику і з повідцем. Виключення робиться для цуценят у віці до 3 місяців і декоративних собак «зростанням в загривку до 25 сантиметрів». Окремо прописується заборону на вигул чотириногих вихованців дитячих майданчиках, територіях установ охорони здоров'я, освіти, культури і спорту. Вимоги пред'являються до самим власникам, які гуляють зі своїми вихованцями: їм не можна бути в нетверезому стані або під наркотичним сп'янінням.
Що стосується тварин, використовуваних у культурно-видовищних заходах /в циркових уявленнях і т. д./, то законодавці пропонують заборонити застосування будь-яких речовин і препаратів, які змінюють природний стан тварини. Окремо прописується заборону на проведення боїв, у тому числі за участю людини /корида/ «інших видовищних заходів, що включають у себе нанесення травм і каліцтв тваринам». Якщо той чи інший звір більше не може брати участь у виставах, то його власник зобов'язаний або надати йому притулок до кінця його днів, або передати новому власнику. Поява цих вимог автори документа пояснюють тим фактом, що саме на таких заходах «підростаюче покоління має отримувати перші уроки доброти, моральності і милосердя, навчається гуманно і відповідально ставитися до навколишнього світу, слабким і беззахисним».
Порушена в документі і хвороблива проблема бездомних тварин. Автори визнають, що в даний час на більшій частині території Росії регулювання чисельності бездомних тварин ведеться методами відстрілу або жорстокого вбивства, що «не відповідає сучасним поняттям суспільства про гуманність і милосердя і створює негативний імідж нашої країни в очах міжнародної громадськості» і викликає «справедливе обурення громадян». Тому законопроект пропонує новий порядок регулювання чисельності бездомних тварин. Зокрема, прописується, що вони можуть бути відловлено лише у випадках «неконтрольованого розмноження», «заподіяння шкоди здоров'ю і майна громадян і організацій», «виникнення епізоотій», «нанесення збитку тваринному світу». При цьому прописується заборону застосовувати препарати і технічні пристосування, які можуть призвести до травм тварин, небезпечні для їхнього життя і здоров'я. Містяться виловлені тварини повинні в притулках.
Законопроект передбачає перелік випадків, коли можна вбивати тварин: якщо вона хвора на сказ, потрібно припинити його страждання або якщо воно заподіяло шкоду людині, а також «в стані необхідної оборони». При цьому підкреслюється, що це повинно робитися гуманними методами, не викликають у тварини болю або страху.